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作者：項松林（中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

第十六屆夏季達沃斯論壇6月24日至26日在天津舉行，來自90多個國家和地區的1700余名代表圍繞“新時代企業家精神”主題展開深入探討。作為深受歡迎的國際公共産品和合作平臺，“一帶一路”倡議成為本屆論壇的熱議話題。當前，世界經濟復蘇動能不足，單邊主義、保護主義升溫，地緣衝突和經濟全球化“逆風”等困擾全球，合作是應對共同挑戰的必由之路。共建“一帶一路”馭風前行，從謀篇佈局的“大寫意”發展為精謹細膩的“工筆畫”，搭建起互利共贏、共同發展的橋梁和紐帶，成為推動世界經濟增長的重要引擎。

呈現出蓬勃發展新局面

十多年來，共建“一帶一路”從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，從“硬聯通”擴展到“軟聯通”與“心聯通”，呈現出蓬勃發展的新局面。

一是政策溝通廣泛深入。目前，中國已與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件。在元首外交引領下，共建國家不約而同地將本國發展戰略與“一帶一路”倡議對接。哈薩克“光明之路”新經濟政策、土庫曼“復興絲綢之路”戰略、印度尼西亞“全球海洋支點”構想、俄羅斯“歐亞經濟聯盟”、埃及蘇伊士運河走廊開發計劃、南非“經濟重建和復蘇計劃”、巴西“新工業計劃”等，與“一帶一路”倡議高度契合，雙邊和區域合作欣欣向榮。

二是設施聯通通達通暢。截至2024年底，中國與132個國家或地區簽訂雙邊航空運輸協定，與57個共建國家實現空中直航。128個中國城市開通了中歐班列，通達歐洲26個國家的229個城市以及亞洲11個國家的100余個城市，平均不到半小時就有1列發車。雅萬高鐵、中老鐵路等一批標誌性項目陸續建成並投運，為項目所在國的經濟發展和民眾生活改善奠定了堅實基礎，中秘合建的錢凱港更是使南美出口至亞洲市場的貨物海運時間縮短了10天左右。

三是貿易暢通便捷高效。2024年，中國與共建國家的貨物貿易額達22.1萬億元。今年前5個月，中國與共建國家貿易往來達9.24萬億元，同比增長4.2%，佔全部進出口的51.5%，成為中國穩外貿的主力軍。從共建國家引入的優質農産品與工業製成品，向共建國家出口的中間産品和輸出的先進科學技術，都是貿易暢通的生動寫照。

四是資金融通日益多元。中國出資建立絲路基金，設立共建“一帶一路”專項貸款、人民幣融資窗口等，為3000多個共建“一帶一路”務實項目提供資金支援，拉動近1萬億美元投資，給共建國家創造了50多萬個就業機會。隨著諾魯2024年9月加入亞洲基礎設施投資銀行，亞投行會員國從創立時的57個增長到現在的110個。截至今年3月，亞投行已批准306個項目，批准融資總額超590億美元。

五是民心相通成效顯著。文明交融，源於人員往來，興於民心相通，成于命運與共。中國與共建國家開展了多層次、多領域的人文交流，深入開展教育、科學、文化、體育、旅遊、考古等領域合作，推動了文明互學互鑒和文化融合創新，鋪就了通民心、達民意、惠民生的陽光大道。“健康之路”“人才之路”越鋪越寬，減貧示範合作技術援助等“減貧之路”項目持續開展。預計到2030年，共建“一帶一路”相關投資可幫助共建國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困，使全球收入增加0.7%至2.9%。

賦能共建國家高品質發展

“一帶一路”以開放紓發展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共用之福，彰顯的是互信和情誼，深化的是利益融合，實現的是高品質發展。創新發展上，共建“一帶一路”的技術含量明顯提升，人工智慧、數字經濟等新興領域合作亮點紛呈，過去十年來，150多個共建國家專利國際收入提高了2.71倍，企業專利申請量擴大了1.14倍，安全網際網路伺服器更是擴大了84倍。綠色發展上，2024年中國對外新簽水電、風電、光伏等新能源電力項目759個，合同金額672.8億美元，哈薩克瑪依納水電站等項目在當地讓清潔能源從“奢侈品”變為“日用品”；全長2539公里的美麗山特高壓輸電項目更是跨越巴西5個州81個城市，讓2200萬巴西人民從中受益。協調發展上，中國企業與共建國家合作的海外産業園超過70個，中馬與中印尼“兩國雙園”、中白工業園、中阿（聯酋）産能合作示範園、中埃·泰達蘇伊士經貿合作區等一批合作園區，有效帶動了當地産業升級。開放發展上，共建國家外貿結構不斷轉型升級，高科技出口占製成品出口比重從2013年的5.7%提高到目前的6.06%以上，礦石和金屬出口所佔比重下降了1.49個百分點，國際旅遊收入更是超過了51.52億美元。共用發展上，授人以漁的合作模式助力共建國家在可持續發展之路上闊步前行，150多個經濟體近年來平均增速始終保持在3%以上，每人平均收入提高了957美元，貧困人口下降了0.74%。

“獨行快，眾行遠。”共建“一帶一路”追求的是發展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。統籌“基礎設施硬聯通、規則標準軟聯通、同共建國家人民心聯通”，有助於打破美西方國家長期主導的“中心-邊緣”發展窠臼，不斷將共建國家産業優勢與資源優勢轉化為高品質發展的實踐樣本。

“硬聯通”創造比較優勢。當前的積極進展包括中吉烏鐵路、中蒙第二條跨境鐵路、中哈第三條跨境鐵路、中越鐵路、中泰鐵路二期工程、馬來西亞東海岸鐵路以及中塔公路二期修復等。中吉烏鐵路是中國同中亞互聯互通的戰略性項目，也是內陸國吉爾吉斯斯坦第一次擁有通往海洋的道路。在三國元首的關心和推動下，中吉烏鐵路正式開工建設，向國際社會展現了攜手促合作、共同謀發展的堅定決心，預估未來從吉爾吉斯斯坦到中國喀什的貨運時間將節省7天左右，物流成本降低15%。

“軟聯通”激發比較優勢。中國願同共建國家共用數字基礎設施發展經驗和最新技術成果，持續加強運輸物流相關規則標準銜接，推進智慧物流和智慧海關建設，促進國際貿易“單一窗口”跨境互聯互通，進一步深化國際經貿合作。跨裏海國際運輸走廊提質擴容就是典型例證。首屆中國-中亞峰會以來，中國同中亞國家積極推動跨裏海國際運輸走廊建設，開闢了中歐第三條全球貿易新通道，中國—中亞—歐洲市場的經貿往來更加高效可靠。

“心聯通”是共建“一帶一路”的重要基礎。中國與共建國家的農技專家、醫療人員、考古團隊、文藝團體等交流密切，孔子學院、魯班工坊、中醫藥中心等交流頻繁，培養出一批批友誼的生力軍。聚焦人員往來，需要像走親戚一樣常來常往、越走越親。深入推進人文交流與合作，幫助更多國家培養高素質人才，有助於共同打造從中央到地方、從官方到民間、從毗鄰地區到更廣區域的“心聯通”格局，這便是構建人類命運共同體的生動寫照。

中國與共建國家在新領域展開的合作，為多國轉變經濟發展方式帶來新希望。在新亞歐大陸橋的加持下，中東歐國家經濟增長十分亮眼，過去10年年均增速超過3%，而同時期歐盟27國經濟增速不到0.8%，歐元區20國則不到0.7%。這一經濟增長離不開“三大法寶”：一是大力發展綠色經濟；二是數字經濟轉型；三是比雷埃夫斯港、匈塞鐵路等陸海快運新通道，讓很多中東歐國家有了更近的出海口，運輸成本大幅下降。曾擔任塞普勒斯外交部副部長的埃夫利彼迪斯·斯蒂裏亞尼迪斯完整見證了比雷埃夫斯港的發展歷程，在回憶錄中表示：“‘一帶一路’是一項造福人民的倡議。”

“一帶一路”倡議源於中國，但成果和機遇屬於世界。共建“一帶一路”始終秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，堅持共商共建共用、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續原則，合作領域不斷拓展、合作範圍不斷擴大、合作層次不斷提升，為推動全球合作、應對共同挑戰、促進共同發展作出了重要貢獻。

《光明日報》（2025-08-03 12版）