6月20日,福建省人民政府新聞辦公室召開宣傳貫徹《福建省反走私綜合治理條例》(以下簡稱《條例》)新聞發佈會。《條例》7月1日起施行,對進一步加強福建省反走私工作,維護社會主義市場經濟秩序穩定,保障國家和人民生命財産安全,具有重要意義。
會上,福建省打私辦負責人、省公安廳黨委委員、副廳長陳文榮介紹,《條例》共五章三十三條,包括總則、預防、查處、法律責任
《條例》明確職責分工,凝聚反走私工作合力。反走私工作是一項系統工程,涉及眾多部門,需各司其職、各負其責,真正形成合力,為此,《條例》健全綜合治理機制,立足福建實際,從法規層面明確福建省反走私綜合治理工作原則,構建職責法定、層級分明、相互承接、到崗到人的責任體系。細化職能部門責任,採取了具體列舉的方式,對海關、海警、公安、市場監督等34個部門的反走私職責作了具體規定。構建齊抓共管格局加強宣傳教育、執法監督、舉報獎勵等作出規定,全面提升群眾參與度。
細化預防措施,扎牢反走私防範籬笆。預防是反走私的首要基礎工作,也是反走私工作的重要內容,《條例》加強部門預防,明確反走私綜合治理機構和職能部門有關預警監測、基礎建設、應急處理等職能,同時將反走私工作納入網格化監督管理體系。加強智慧預防,就推進資訊互通、資源共用作出規定,著力提升反走私智慧化管控能力和水準。加強行業預防,就建立企業進出口信用管理制度、健全行業自律機制以及從事經營進口貨物、物品單位和個人應當履行的義務進行明確,著力提高企業和個人自律管理能力。
健全工作機制,強化反走私綜合治理。《條例》堅持問題導向,圍繞“購運儲銷”各環節,就部門聯勤聯動、涉案物品處置、重點對象查處等方面作出規定。強化部門聯勤聯動,明確反走私綜合治理機構應當加強跨部門、跨區域反走私協作聯動,推動聯合執法和專項整治,建立管轄爭議處理機制,有力促進反走私執法各環節的有序銜接。強化涉海物品處置,明確大宗、危險、貴重以及其他需要專門條件進行保管的涉案財物管理處置規定,著力解決反走私工作中查扣的涉案財物處置難、保管難問題。強化重點對象打擊,進一步明確無合法來源證明進口貨物、物品違法行為的認定、查處,厘清各有關執法部門的職責分工、執法許可權,加強全環節、全鏈條打擊,填補現行法律空缺。
陳文榮表示,制定出臺一部法律法規,是以貫徹實施並對社會産生良好作用為最終目的。因此,要廣泛宣傳發動。認真學習和全面掌握《條例》的精神實質和具體內容,是正確貫徹實施《條例》的前提和基礎。各級反走私綜合治理機構要制定《條例》宣傳計劃,統籌組織實施好宣傳教育工作;組織有關部門、有關單位通過多種形式有針對性地廣泛深入宣傳,讓廣大人民群眾了解、熟悉《條例》的規定,為貫徹實施營造良好的社會環境。
嚴格依法履職。各級反走私綜合治理機構、有關部門和單位依法履行規定職責,是貫徹實施好《條例》的重要保證。各級打擊走私綜合治理聯席會議成員單位要主動擔當作為,依法依規履行職責,與本部門、本系統、本行業工作同部署、同落實。要強化大局意識,在反走私重點領域,務實開展協作配合,嚴密防範各類走私活動,共同做好反走私工作。
加強監督檢查。立法是基礎,執法是關鍵,監督是保證。各級反走私綜合治理機構要積極協調同級人大及其常委會充分發揮監督職能,加強執法檢查,推動《條例》的貫徹實施,督促和支援政府及有關部門單位依法辦案、切實履職;要推動將反走私綜合治理工作納入政府相關考核,督促有關部門做好反走私工作。對《條例》貫徹實施中存在的問題,要督促有關部門及時研究解決,確保各項規定落到實處。
深化反走私綜合治理是維護高水準安全、護航高品質發展的重要舉措,福建將把握《條例》出臺的有利契機,以更高政治站位、更實工作作風,齊心協力推進反走私各項工作,牢築東南沿海反走私的安全屏障,奮力譜寫中國式現代化福建篇章。(張曉薇)
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